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福建省教育廳關(guān)于中小學(xué)德育工作整體化意見
發(fā)布時(shí)間：2006-04-28 來源：點(diǎn)擊：
福建省教育廳關(guān)于中小學(xué)德育工作整體化意見
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施，特制定《福建省中小學(xué)德育工作整體化意見》。本《意見》是各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）對(duì)德育工作實(shí)行管理、督導(dǎo)和評(píng)估的依據(jù)，也是社會(huì)和家庭緊密配合學(xué)校教育的基本依據(jù)。各地、各學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，全面貫徹執(zhí)行本《意見》的精神和有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)我省中小學(xué)德育工作整體化、科學(xué)化、規(guī)范化。
一、 指導(dǎo)思想和原則
1、學(xué)校教育，育人為本；德智體美，德育為先。德育是教育者按照一定社會(huì)發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的需求，有目的、有計(jì)劃地將人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的政治方向、思想觀點(diǎn)、道德規(guī)范、心理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為受教育者的需要、信念，外化為受教育者的言論、行為的教育過程，包含政治教育、思想教育、法制教育、道德品質(zhì)教育和心理健康教育等。德育在中小學(xué)教育中居重要地位，它對(duì)學(xué)校堅(jiān)持教育的社會(huì)主義辦學(xué)方向，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生正確的政治方向，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)的提高和良好道德行為習(xí)慣的形成，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展具有導(dǎo)向作用、動(dòng)力作用和保證作用。目前，中小學(xué)德育各階段的目標(biāo)劃分還不夠準(zhǔn)確，內(nèi)容安排不盡合理，存在著一定程度的簡(jiǎn)單重復(fù)交叉和脫節(jié)的問題，影響了德育實(shí)效性的提高。中小學(xué)德育工作整體化，就是根據(jù)不同教育階段學(xué)生身心特點(diǎn)、思想實(shí)際和理解接受能力，準(zhǔn)確規(guī)范德育目標(biāo)和內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置德育課程，積極開展德育活動(dòng)，努力拓展德育途徑，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使學(xué)校德育更具科學(xué)性，更好地促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康成長。德育整體化要求充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，加強(qiáng)中小學(xué)德育銜接，加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的相互配合，形成整體合力，是一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想道德教育的重要舉措，是全面貫徹黨的教育方針的必然要求。
2、德育整體化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和《中共中央國務(wù)院國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中共中央國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》精神，堅(jiān)持以人為本，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，把理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終，不斷提高針對(duì)性、實(shí)效性和感染力；要繼承我國優(yōu)良教育傳統(tǒng)和思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒世界教育的成功經(jīng)驗(yàn)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新時(shí)期德育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，講求實(shí)效，使之適應(yīng)社會(huì)主義精神文明和培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要。
3、德育整體化工作的基本原則是：堅(jiān)持把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為根本指針，始終堅(jiān)持學(xué)校德育的正確方向；堅(jiān)持把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”公民作為根本目標(biāo)，努力培育社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；堅(jiān)持把幫助青少年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為根本任務(wù)，不斷促進(jìn)他們形成正確的思想道德觀念；堅(jiān)持把課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐作為根本途徑，不斷提高學(xué)校德育的實(shí)效；堅(jiān)持把有效銜接、分層實(shí)施、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)作為根本要求，始終保持學(xué)校德育的生機(jī)與活力；堅(jiān)持把學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與、相互配合作為根本舉措，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的合力。
二、 各教育階段德育目標(biāo)和內(nèi)容
4、小學(xué)教育階段德育目標(biāo)是：教育幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識(shí)和集體意識(shí)；初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)，講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣，逐步培養(yǎng)起良好的意志品格和樂觀向上的性格。
5、小學(xué)教育階段德育主要內(nèi)容是：開展熱愛科學(xué)、刻苦學(xué)習(xí)、立志成才教育；開展孝親敬長、團(tuán)結(jié)友愛、誠實(shí)守信教育；開展做人做事基本道理和文明習(xí)慣養(yǎng)成教育；開展“關(guān)愛生命”、熱愛勞動(dòng)、愛護(hù)環(huán)境教育；開展尊重國旗、國徽，熱愛祖國文化和愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)、愛集體教育；開展社會(huì)生活基本常識(shí)及法制、安全教育；開展心理健康教育。
6、初中教育階段德育目標(biāo)是：教育幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)中國國情和新世紀(jì)賦予當(dāng)今青少年的歷史責(zé)任，初步樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義而勤奮學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自信心和自豪感；教育幫助學(xué)生培養(yǎng)熱愛社會(huì)主義祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感；強(qiáng)化學(xué)生行為規(guī)范教育和法制教育，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、行為習(xí)慣，逐步形成誠實(shí)守信，惜時(shí)守時(shí)，自強(qiáng)不息，敢于承擔(dān)責(zé)任的良好心理品質(zhì)和逐步形成公民意識(shí)、法律意識(shí)和科學(xué)意識(shí)。
7、初中教育階段德育主要內(nèi)容是：開展“愛祖國、愛社會(huì)主義、愛人民、愛科學(xué)、愛勞動(dòng)”教育；開展弘揚(yáng)中華優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育；開展普法教育和社會(huì)公德教育，開展社會(huì)實(shí)踐和勞動(dòng)教育；開展心理健康教育和青春期教育。
8、普通高中德育目標(biāo)是：教育幫助學(xué)生初步形成為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一而奮斗的理想，構(gòu)建與福建教育相配套的高中德育工作新格局；注重每一個(gè)學(xué)生的健康成長，為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道德基礎(chǔ)，使學(xué)生基礎(chǔ)文明素養(yǎng)得到明顯提高；樹立民族自尊心、自信心、自豪感，逐步形成法律意識(shí)、科學(xué)意識(shí)以及誠實(shí)正直、積極進(jìn)取、自立自強(qiáng)、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)。
9、普通高中德育主要內(nèi)容是：開展愛國主義及立志成才教育，進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育、集體主義教育、國防教育；進(jìn)行辯證唯物主義人生觀、世界觀教育、價(jià)值觀教育，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一教育，開展社會(huì)主義民主和法制教育，加強(qiáng)基本國情、省情和時(shí)事政策教育；進(jìn)行“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)”教育；進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐教育、成人教育、審美教育；開展心理健康教育。
10、中等職業(yè)學(xué)校德育目標(biāo)是：教育幫助學(xué)生確立堅(jiān)持有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的理想信念，具有為人民服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的使命感；逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成科學(xué)的思想方法；自覺地尊紀(jì)守法，依法維護(hù)自身權(quán)益，具有良好的道德品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)；熱愛專業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)造、大膽實(shí)踐，具有良好的職業(yè)習(xí)慣和安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。
11、中等職業(yè)學(xué)校德育的主要內(nèi)容是：開展民族精神教育，進(jìn)行傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神教育；開展理想信念教育，進(jìn)行以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識(shí)教育，初步的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)教育及職業(yè)理想教育；開展道德品質(zhì)、文明行為教育，進(jìn)行集體主義、人道主義、社會(huì)公德、家庭美德教育，以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育；開展尊紀(jì)守法教育，進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識(shí)教育、職業(yè)紀(jì)律和崗位規(guī)范教育、校紀(jì)校規(guī)教育；開展心理健康教育，進(jìn)行心理健康基本知識(shí)教育、心理咨詢、輔導(dǎo)和援助。
三、 科學(xué)設(shè)置各教育階段德育課程
12、小學(xué)開設(shè)以公民基本道德素質(zhì)教育為基本內(nèi)容的品德與生活、品德與社會(huì)課程。小學(xué)1—2年級(jí)的品德與生活課著重引領(lǐng)小學(xué)生健康安全、愉快積極、負(fù)責(zé)任有愛心、動(dòng)腦筋有創(chuàng)意地生活，逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。小學(xué)3—6年級(jí)的品德與社會(huì)課著重講解個(gè)人成長，講解家庭、學(xué)校、家鄉(xiāng)（社區(qū)）、祖國，講解世界，引領(lǐng)小學(xué)生逐步認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)，為形成良好的品德奠定基礎(chǔ)。
13、初中開設(shè)以心理品質(zhì)、思想道德、法律觀念和國情國策為基本內(nèi)容的思想品德課程。初中思想品德課著重講解個(gè)人成長應(yīng)具備的基本要求、個(gè)人與他人的關(guān)系、個(gè)人與集體、國家和社會(huì)的關(guān)系，引領(lǐng)初中學(xué)生感悟人生意義，提高道德素質(zhì)，了解基本法律知識(shí)，培養(yǎng)健康心理品質(zhì)，確立責(zé)任意識(shí)和積極的人生態(tài)度，學(xué)習(xí)過有意義的生活和做負(fù)責(zé)任的公民。
14、高中開設(shè)以提高學(xué)生思想道德水平為基本內(nèi)容的思想政治課程。普通高中思想政治課著重講解哲學(xué)基本常識(shí)和政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活常識(shí)，公民道德與倫理常識(shí)、法律常識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用矛盾和實(shí)踐的觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題，使高中學(xué)生具備在現(xiàn)代社會(huì)生活中應(yīng)有的自主、自立、自強(qiáng)的能力和態(tài)度，初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，初步掌握辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)、方法，為終身發(fā)展奠定思想道德基礎(chǔ)。
15、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)哲學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)道德與職業(yè)指導(dǎo)類課程，幫助學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成科學(xué)的思想方法，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，具備基本的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，為步入職業(yè)生涯和終身發(fā)展奠定思想道德基礎(chǔ)。
16、嚴(yán)格按照各級(jí)各類學(xué)校德育課程體系，開足開好德育課程，是落實(shí)德育課堂教學(xué)主渠道的工作重點(diǎn)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部制定的德育課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確教育目標(biāo)、內(nèi)容及要求，加強(qiáng)德育課程的教育教學(xué)工作，使中小學(xué)各階段的德育課程落到實(shí)處，形成由低到高、由淺入深、循環(huán)上升、有機(jī)統(tǒng)一的體系。
17、思想品德課作為普通高中招生和畢業(yè)會(huì)考的必考科目，要積極進(jìn)行考試內(nèi)容和形式的改革。同時(shí)要建立健全學(xué)生思想道德行為的綜合考核制度，并將考核結(jié)果作為對(duì)各類學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)評(píng)估活動(dòng)的一個(gè)重要依據(jù)。初中和普通高中還應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，加強(qiáng)時(shí)事政策教育和其他專題教育，教育教學(xué)效果如何，可以與思想品德、思想政治課一并考查。
18、德育課作為中等職業(yè)學(xué)校的必修課，要根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際，進(jìn)行課堂教學(xué)和考試制度的改革。針對(duì)不同年級(jí)開展心理健康教育和時(shí)事政策教育，還應(yīng)該結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德、紀(jì)律、法律、安全和相關(guān)崗位職業(yè)道德規(guī)范教育及其養(yǎng)成訓(xùn)練。同時(shí)要健全學(xué)生道德行為的綜合考核制度，并將考核結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的一個(gè)重要依據(jù)。
四、 各教育階段德育活動(dòng)要求
19、小學(xué)教育階段德育活動(dòng)要體現(xiàn)生動(dòng)性、趣味性，動(dòng)手動(dòng)腦，豐富情感體驗(yàn)的特點(diǎn)。積極組織開展感受家鄉(xiāng)變化、欣賞自然風(fēng)光等活動(dòng)，增強(qiáng)小學(xué)生愛國情感。開展名人名言和英雄人物事跡教育等活動(dòng)，激勵(lì)小學(xué)生樹立遠(yuǎn)大人生志向。開展學(xué)習(xí)身邊的榜樣、遵守課堂紀(jì)律等活動(dòng)，規(guī)范小學(xué)生行為習(xí)慣。通過傳唱新兒歌新童謠、做游戲等文體活動(dòng)，提高小學(xué)生基本素質(zhì)。
20、初中教育階段要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的新特點(diǎn)，德育活動(dòng)要體現(xiàn)導(dǎo)向性、益智性、實(shí)踐性、趣味性。重在學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，在道德實(shí)踐的體驗(yàn)中感悟人生的意義，提高思想道德素質(zhì)。要充分利用當(dāng)?shù)氐牡掠逃亍蹏髁x教育基地、國防教育基地、法制教育基地、科技教育基地、社會(huì)實(shí)踐教育基地以及每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日等德育教育的有利時(shí)機(jī)對(duì)初中學(xué)生進(jìn)行愛國主義情感教育、革命理想教育、法制教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
21、普通高中德育活動(dòng)要體現(xiàn)知識(shí)性強(qiáng)、吸引力大、參與度高，開闊視野、促進(jìn)思考的特點(diǎn)。積極組織開展感受社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生逐漸樹立為國家、為人民、為民族奮斗的志向。開展了解中華民族歷史文化、參觀愛國主義教育基地等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立民族自尊心、自信心、自豪感。開展踐行基本道德規(guī)范教育活動(dòng)，幫助學(xué)生養(yǎng)成遵守法律和社會(huì)基本道德規(guī)范的良好習(xí)慣。促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。
22、中等職業(yè)學(xué)校德育活動(dòng)要體現(xiàn)知識(shí)性、自主性、實(shí)踐性、協(xié)作性、趣味性。積極組織開展演講比賽、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、文明風(fēng)采大賽等，幫助學(xué)生增強(qiáng)自信、團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，使學(xué)生了解社會(huì)、了解職業(yè)、認(rèn)識(shí)自身生存和發(fā)展的主客觀條件，提高學(xué)生的自我教育能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生增長才干，完善自我，全面發(fā)展。
五、 努力拓展中小學(xué)德育的有效途徑
23、新時(shí)期德育工作要遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生的成長規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，堅(jiān)持 “近一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、新一點(diǎn)”的原則，既從大處著眼，又從小處著手，把道德教育、養(yǎng)成教育貫穿于學(xué)生的日常生活、待人接物等各個(gè)方面，使德育教育看得見、摸得著。把理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終，使中小學(xué)德育縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升。
24、以課程教學(xué)為平臺(tái)，強(qiáng)化德育課堂教學(xué)主渠道的作用。緊緊抓住基礎(chǔ)教育課程改革的契機(jī)，立足課堂教學(xué)，強(qiáng)化教職員工全員德育意識(shí)，堅(jiān)持把德育滲透到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要高度重視課堂教學(xué)在育人中的重要作用，抓住學(xué)科課程建設(shè)和課堂教學(xué)這一主要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)全體教師全面理解學(xué)科課程目標(biāo)與教育意義，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。中小學(xué)語文、歷史、地理、藝術(shù)和其他各類課程都蘊(yùn)含著豐富的德育內(nèi)容，要挖掘各學(xué)科課程中的德育資源，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、增強(qiáng)能力的過程中受到思想道德教育。同時(shí)，結(jié)合地方課程和校本課程的開發(fā)，充分挖掘地方人文、歷史與社會(huì)等社區(qū)德育資源，豐富中小學(xué)德育內(nèi)容。使改革后的課程建設(shè)和課堂教學(xué)能真正落培養(yǎng)“四有”新人、培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人，真正落到素質(zhì)教育，真正落到促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展。
25、明確全員育人的要求，把德育落實(shí)到教學(xué)、管理、服務(wù)的各個(gè)方面。各類課程教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。要通過課堂教學(xué)活動(dòng)，使教師的教育意識(shí)、情感、態(tài)度和知識(shí)、能力等得到全面的提升，切實(shí)體現(xiàn)教育教學(xué)全過程德育、教師全員德育的理念。提高廣大教師教書育人的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把思想道德教育落實(shí)到教材、課堂、教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為中。學(xué)校管理和服務(wù)人員要在嚴(yán)格管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)育人導(dǎo)向，使學(xué)生從中受到感染和教育。
26、以主題教育活動(dòng)為平臺(tái)，開展豐富多彩的德育教育活動(dòng)。中小學(xué)校都要舉行隆重的開學(xué)和畢業(yè)典禮，培養(yǎng)學(xué)生榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí)。要充分利用每年的各種重大節(jié)慶日、重要事件和重要人物紀(jì)念日，開展各種主題教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生愛國情感。要大力開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)，堅(jiān)持以愛國主義為核心，以中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青少年弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神。廣泛深入地開展“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)”的宣傳教育活動(dòng)。發(fā)動(dòng)廣大中小學(xué)生為家鄉(xiāng)的“兩個(gè)文明”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使中小學(xué)的德育工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。激發(fā)青少年學(xué)生熱愛祖國、熱愛共產(chǎn)黨、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)自己美好家園而勤奮學(xué)習(xí)、發(fā)奮成才的熱情。
27、以豐富的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)為平臺(tái)。開放學(xué)生活動(dòng)的空間，把學(xué)校小課堂與社會(huì)大課堂有機(jī)結(jié)合起來。通過加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)中心、德育基地和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地及其他活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為青少年提供社會(huì)實(shí)踐基地。充分利用青少年宮、科藝宮等大型青少年活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展科技實(shí)踐活動(dòng)；與廠礦企業(yè)、部隊(duì)團(tuán)體等建立共建關(guān)系，為學(xué)生的德育實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)所。逐步擴(kuò)大中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)面和活動(dòng)成效。要引導(dǎo)青少年學(xué)生廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生走出校園，開展“紅色之旅”。讓學(xué)生接受革命傳統(tǒng)教育；開展紅十字青少年活動(dòng)，弘揚(yáng)人道主義精神，培養(yǎng)助人為樂、奉獻(xiàn)社會(huì)的高尚情操。讓學(xué)生走向社區(qū)，走向社會(huì)，回歸生活，回歸自然，讓他們?cè)趯?shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中感悟，在感悟中自我發(fā)展，在發(fā)展中追求人格的自我完善。
28、以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為平臺(tái)。要充分發(fā)揮黨團(tuán)和學(xué)生組織在德育中的重要作用。少先隊(duì)、共青團(tuán)和黨組織是學(xué)校德育工作重要的組織體系和保障，要充分發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)和黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好中小學(xué)德育工作。支持他們探索和改進(jìn)工作方式、方法，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造性地工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。小學(xué)階段要重視發(fā)揮少先隊(duì)的作用，加強(qiáng)少先隊(duì)中隊(duì)建設(shè)，積極開展少先隊(duì)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)廣大小學(xué)生好好學(xué)習(xí)，天天向上。中學(xué)階段要對(duì)學(xué)生開展團(tuán)的基本知識(shí)教育，加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)，積極發(fā)展共青團(tuán)員，積極開展團(tuán)組織活動(dòng)。在高中階段學(xué)生中開展黨的基本知識(shí)教育，努力培養(yǎng)一批入黨積極分子。要發(fā)揮學(xué)生組織的橋梁和紐帶作用，開展貼近青少年學(xué)生思想道德的體驗(yàn)活動(dòng)，利用小學(xué)生加入少先隊(duì)、中學(xué)生加入共青團(tuán)等人生成長的重要時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開展具有深刻意義的教育活動(dòng)。要積極開展成人教育活動(dòng)。
29、以校園文化建設(shè)為平臺(tái)，大力開展日常校園文化活動(dòng)。把德育與智育、體育、美育與其他諸育有機(jī)結(jié)合起來，寓教育于健康向上的文化活動(dòng)之中。要有目的、有計(jì)劃地建設(shè)好校園文化，創(chuàng)造出具有凝聚力和約束力的區(qū)域性文化氛圍，形成自己的文化意識(shí)和學(xué)校個(gè)性，并通過它來影響和熏陶學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長。以校歌、校訓(xùn)、校旗、�；盏刃问奖硎鰧W(xué)校校風(fēng)的基本特征、辦學(xué)方向，促進(jìn)良好校風(fēng)的形成。充分利用學(xué)校的板報(bào)、宣傳欄、校園廣播網(wǎng)，建設(shè)全面服務(wù)學(xué)校德育工作的新平臺(tái)。要把創(chuàng)建整潔、有序、優(yōu)雅的校園環(huán)境作為突破口，通過組建學(xué)生“文明勸導(dǎo)隊(duì)”、“衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)”等學(xué)生自我管理組織，開展“全日保潔制”和“周末衛(wèi)生日”等活動(dòng)，創(chuàng)建“五無五有”校園。積極籌措資金，搞好校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好校容校貌，使學(xué)校成為環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然、生機(jī)勃發(fā)的育人場(chǎng)所。要加強(qiáng)綠化建設(shè)，逐步提高校園綠化美化的檔次和水平，創(chuàng)建“綠色學(xué)�！� 活動(dòng)。通過開展“文明班級(jí)”、“文明宿舍”和“文明學(xué)�！眲�(chuàng)建活動(dòng)，讓健康向上、優(yōu)美的校園環(huán)境在陶冶學(xué)生情操、創(chuàng)建良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)廣大學(xué)生良好道德品質(zhì)的形成，使學(xué)校成為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的窗口。
30、創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)德育平臺(tái)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，圍繞德育目標(biāo)和內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上思想政治教育活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)德育內(nèi)容包括德育信息庫、網(wǎng)上德育課程、網(wǎng)上心理健康指導(dǎo)、網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)、網(wǎng)上德育訓(xùn)練基地、網(wǎng)上德育論壇、網(wǎng)上擇業(yè)指導(dǎo)等，努力建設(shè)一批融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的校園主網(wǎng)站，逐步建成集德育管理、信息資源、德育活動(dòng)為一體的網(wǎng)絡(luò)德育平臺(tái)。要有計(jì)劃、有組織開發(fā)一批德育軟件資源，為學(xué)生思想道德教育提供豐富的素材，通過網(wǎng)上教育活動(dòng)，創(chuàng)新德育方式，使校園網(wǎng)成為傳播先進(jìn)文化的新渠道。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高學(xué)生信息基本素養(yǎng)，使學(xué)生自覺強(qiáng)化自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代健康成長。
31、推進(jìn)教育、管理、服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，在關(guān)心人幫助人中教育人引導(dǎo)人。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理，依照法律和規(guī)章制度，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。要做好服務(wù)工作，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。積極創(chuàng)設(shè)良好的心理健康教育環(huán)境，面向全體學(xué)生，實(shí)施發(fā)展性和預(yù)防性心理健康教育；通過多種途徑，開發(fā)學(xué)生的心理潛能，幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)、生活、擇業(yè)、人際關(guān)系等方面遇到的矛盾和問題，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。要加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的研究，將心理健康教育貫穿于各學(xué)科教學(xué)研究之中，積極創(chuàng)設(shè)條件，開設(shè)心理健康教育課或選修課，提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
32、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密配合的德育網(wǎng)絡(luò)，使德育工作由學(xué)校向家庭輻射，向社會(huì)延伸。在推進(jìn)中小學(xué)德育工作進(jìn)程中，學(xué)校要主動(dòng)尋求各有關(guān)部門的支持，積極開展工作，努力構(gòu)建黨政工團(tuán)婦各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制。以社區(qū)建設(shè)為突破口，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年人思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，與學(xué)校教育形成交錯(cuò)互補(bǔ)不可或缺的教育協(xié)作關(guān)系，轉(zhuǎn)變校內(nèi)外教育不夠協(xié)調(diào)的狀況，主動(dòng)創(chuàng)建學(xué)校主導(dǎo)、家長、社區(qū)主動(dòng)參與的新型德育協(xié)作機(jī)制。通過家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心以及學(xué)校開放日、校長信箱、家訪、書信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，向家長宣傳家庭教育的重要意義，引導(dǎo)家長樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀和擇業(yè)觀，掌握科學(xué)教育子女的科學(xué)方法，充分利用家庭道德教育的資源，指導(dǎo)家長配合學(xué)校做好未成年人的教育工作。有針對(duì)性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭、外來務(wù)工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們接受教育和健康成長的權(quán)利，促進(jìn)他們形成良好的思想道德品行。完善學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體系，做好不良行為、特別是嚴(yán)重不良行為學(xué)生的教育矯治和轉(zhuǎn)化工作，建立起嚴(yán)重不良行為學(xué)生情況年報(bào)制度并進(jìn)一步做好落實(shí)工作。通過多種形式在中小學(xué)生中普及法律知識(shí)，幫助學(xué)生樹立自覺守法的法律意識(shí)。配合有關(guān)部門進(jìn)行校園及周邊治安秩序綜合治理，加強(qiáng)對(duì)歌舞廳、游戲機(jī)房、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所和報(bào)刊雜志的監(jiān)督與管理，為青少年學(xué)生健康成長提供良好的社會(huì)大環(huán)境。
六、 切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作配合整體化的領(lǐng)導(dǎo)
33、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)教育部門要從“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整體規(guī)劃中小學(xué)德育體系的領(lǐng)導(dǎo)。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)德育工作的指導(dǎo)和督促檢查。省教育廳成立中小學(xué)德育工作專家指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)整體規(guī)劃中小學(xué)德育體系工作進(jìn)行咨詢論證、提出建議、具體指導(dǎo)、培訓(xùn)人才。各地教育行政部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作部署，認(rèn)真研究國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化對(duì)中小學(xué)生思想道德建設(shè)提出的新任務(wù)、新問題，科學(xué)確定德育目標(biāo)和內(nèi)容。采取有力措施，在思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政策措施等方面改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)生德育工作。全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，努力創(chuàng)建有福建特色的中小學(xué)德育工作新格局。
34、建立完善工作機(jī)制。各地教育行政部門要研究制定本地區(qū)中小學(xué)德育工作整體化具體實(shí)施方案，把工作要求具體化。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局都要成立中小學(xué)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究中小學(xué)德育工作的重大問題，統(tǒng)籌規(guī)劃德育工作。建立和完善一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)的工作機(jī)制。中小學(xué)校要建立德育工作校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨支部政治核心作用，以德育管理干部、團(tuán)隊(duì)干部、班主任為骨干，全體教職工為主體力量，整合家長和社區(qū)各方面的力量，努力形成全員、全過程、全方位育人的格局，促進(jìn)學(xué)校德育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
35、改進(jìn)和完善德育評(píng)估機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要把中小學(xué)德育評(píng)估指標(biāo)納入教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系之中，并放在突出位置，通過評(píng)估促進(jìn)學(xué)校德育工作。學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，制定德育整體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，針對(duì)不同教育階段學(xué)生的特點(diǎn)組織實(shí)施，建立并完善學(xué)生思想品德考評(píng)制度，每學(xué)期對(duì)學(xué)生做出思想品德方面的評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)結(jié)果要載入學(xué)生檔案或?qū)W生成長記錄袋。
36、切實(shí)加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)。各地教育行政部門要象重視和關(guān)心業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視德育的建設(shè)。有計(jì)劃、有步驟地做好德育管理干部和班主任的選拔、培訓(xùn)工作，將德育管理干部、團(tuán)隊(duì)干部、班主任、心理健康教師的培訓(xùn)納入干訓(xùn)、師訓(xùn)系列。學(xué)校要建立健全德育工作激勵(lì)和保障機(jī)制，選派思想素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、有責(zé)任心、有較強(qiáng)工作能力的優(yōu)秀教師從事德育管理和班主任工作。
37、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高全員育人能力。要引導(dǎo)全體教師樹立育人為本、德高為范的教育觀，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量觀、為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的教育價(jià)值觀，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，完善人格，提高境界，為學(xué)生樹立起良好的榜樣。在教師繼續(xù)教育中設(shè)立“教師職業(yè)道德修養(yǎng)”、“教師與學(xué)生心理健康”、“班主任工作”等內(nèi)容并記入教師繼續(xù)教育學(xué)分。要大力表彰優(yōu)秀教師，弘揚(yáng)為人師表、教書育人、敬業(yè)愛生的良好風(fēng)尚。
38、班主任和學(xué)校德育工作者是學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，肩負(fù)學(xué)生日常管理和德育工作的重要職責(zé)。要努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。要對(duì)德育工作成績(jī)優(yōu)秀的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。省教育廳、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）都要組織開展優(yōu)秀班主任和先進(jìn)德育工作者的評(píng)選表彰工作。校長、分管德育工作的副校長、德育處主任、學(xué)校團(tuán)委書記、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員以及專職從事生管的教師、心理咨詢教師和德育處專職教師，其工作年限可作為班主任年限，參加政治（思想品德）與德育學(xué)科職稱評(píng)聘。要注重培養(yǎng)和造就德育專家，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者可評(píng)定德育特級(jí)教師，實(shí)現(xiàn)德育隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。各校應(yīng)建立德育導(dǎo)師制，并適當(dāng)提高班主任津貼和待遇。
39、加強(qiáng)整體規(guī)劃中小學(xué)德育體系研究。整體規(guī)劃中小學(xué)德育體系的科學(xué)性、政策性很強(qiáng)，有其自身規(guī)律性，要組織力量深入研究。要加強(qiáng)德育研究機(jī)構(gòu)和中小學(xué)德育研究會(huì)建設(shè)，配備具有較高素質(zhì)的研究人員，制定德育研究計(jì)劃，加大對(duì)德育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，加強(qiáng)與國內(nèi)、國際未成年人思想道德教育機(jī)構(gòu)的廣泛交流，開闊視野，拓展思路，為增強(qiáng)整體規(guī)劃中小學(xué)德育體系的系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性提供理論支持和決策依據(jù)。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合課程改革，積極開展校本教研活動(dòng)，把德育列為重要研究課題，開發(fā)校本德育資源。要注重理論研究與實(shí)踐探索并進(jìn)，學(xué)術(shù)研究與經(jīng)驗(yàn)傳播同行，不斷提高德育研究質(zhì)量與水平。
40、各地教育行政部門要根據(jù)本綱要，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施意見，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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